Programa de Desarrollo Local (Prodesal)

¿En qué consiste?

Este programa del Instituto de Desarrollo Agropecuario (Indap) es ejecutado por las municipalidades (excepcionalmente también por proveedores de fomento) mediante la contratación de un Equipo Técnico, que atiende aproximadamente 120 familias de agricultores, las que se organizan en 3 ó 4 grupos y conforman una Unidad Operativa que pertenecen a un determinado sector de la comuna.

Esta alianza entre Indap y los municipios apunta a ampliar las competencias técnicas, desarrollo de capacidades e inversiones productivas, para entregar una atención integral a sus usuarios. De esta manera, los municipios que ejecutan el programa focalizan los subsidios sociales y servicios básicos prestados por la municipalidad hacia los usuarios del programa.

Opera de acuerdo a una planificación realizada por el Equipo Técnico, con la participación activa de los integrantes de cada Unidad Operativa, en base al diagnóstico de las unidades productivas y en coherencia con los planes de desarrollo territorio, plan de desarrollo comunal y/o las estrategias regionales de competitividad por rubro.

Además, considera las características de los territorios, los objetivos, de los usuarios y sus necesidades de apoyo. Las actividades del programa son flexibles y diferenciadas en contenido e intensidad, lo que da origen a 2 tipos de atención: servicio básico y un servicio avanzado; los que a su vez distinguen 2 tipos de apoyo: asesorías técnicas y apoyo en incentivos a las inversiones.

Las asesorías técnicas del servicio básico se enmarcan básicamente en 5 ámbitos:

• Técnicos productivos
• Gestión predial,
• Gestión Local
• Apoyo para intercambio experiencias
• Articulación con otros instrumentos

Las inversiones se desarrollan mediante el apoyo y entrega de:

• Bono de servicio básico: financia asesorías de especialistas y/o adquisición de insumos y bienes, que tengan como objetivo mejorar la actividad agropecuaria y/o mejoramiento ambiental en la explotación.
• Apoyo en incentivos: cofinancia proyectos de inversión que potencien negocios y emprendimientos económicos agropecuarios de agregación de valor, turismo rural y artesanías. Cubre hasta un 90% del costo total del proyecto. Estos recursos son de naturaleza concursables.

Por su parte, las asesorías en el servicio avanzado se otorgan a los usuarios cuyo destino de la producción está fundamentalmente vinculado al mercado.

¿A quién está dirigido?

Pequeños productores y productoras agrícolas y/o campesinos -y sus familias- con menor grado de desarrollo productivo. Diferenciando 2 segmentos:

• Aquellos cuyo destino principal de la producción es el autoconsumo, por lo que requieren apoyos para mejorar las capacidades emprendedoras, mediante la adquisición de capital productivo y conocimiento, disminuyendo los egresos, generando excedentes para la venta, de tal manera de acercarse progresivamente a los mercados.
• Aquellos cuyo destino principal es la venta de sus productos, por lo que necesitan apoyos para desarrollar sus capacidades de gestión y aumentar su capital productivo con el fin de fortalecer los negocios en marcha, incrementar sus niveles de competitividad y articularse en forma sostenible a los mercados.

Requisitos

• Explotar una superficie no superior a las 5 hectáreas de riego básico, salvo las excepciones autorizadas por el (la) Director(a) Regional, según lo establecido en las Normas Técnicas del Programa.
• Activos (conjunto de bienes que posee el agricultor) no superiores a 3.500 Unidades de Fomento (UF).
• Ingreso proveniente principalmente de la explotación agrícola.
• Trabajar directamente la tierra.
• No estar recibiendo simultáneamente otro(s) incentivo(s) regulado por el Reglamento General de Entrega de Incentivos Económicos de Fomento, para cofinanciar un mismo apoyo con el mismo objetivo.
• No tener deudas morosas con Indap, adquiridas en forma directa o en calidad de aval o codeudor solidario. Este requerimiento es exigible tanto para los beneficiarios como para las organizaciones formadas mayoritariamente por ellos.
• El aval o codeudor solidario queda impedido de acceder a los recursos, tanto crediticios como de incentivos desde la misma fecha en que el o la deudora principal no paga la deuda.

A los concursos podrán postular las municipalidades que se interesen por contar con este programa en sus comunas y que no hayan sido beneficiadas con la asignación de Unidades Operativas en concursos anteriores realizados durante el mismo año, (o en el concurso inmediatamente anterior independiente del año) o, que habiendo sido beneficiadas hayan renunciado a esta asignación.

Documentos requeridos

• Carta compromiso en la que el postulante declara que cumple con los requisitos para ser beneficiario de Indap, que todos los antecedentes que acompañan la postulación son veraces, que facilitará todos los procesos de fiscalización y evaluación de los incentivos recibidos y que cofinanciará los apoyos requeridos, de acuerdo a las especificaciones del Título III, Articulo 11, letra d, del Reglamento General de Entrega de Incentivos Económicos de Fomento.

¿Dónde se realiza?

• En los municipios, contactar al equipo técnico del programa para solicitar su incorporación. Cada año se generan vacantes en las Unidades Operativas de continuidad; o bien se crean nuevas Unidades Operativas (las que a partir de 2007 se adjudican a través de concurso público).
• En la Agencia de Área de Indap correspondiente, consultar sobre la apertura de nuevas unidades; o bien si se producirán reemplazos en las Unidades de Continuidad. La agencia de Área, lo derivará al municipio, donde se acogerá su solicitud, en la medida que se generen cupos.

Tiempo de realización

No informa

Costo

Gratuito.

Resultado

Mediante la acciones de asesorías técnicas, gestión y la incorporación de nuevas tecnologías por medio del uso de incentivos económicos, se pretende aumentar el capital productivo de los participantes e incorporar mayor conocimiento, de tal manera que puedan optimizar sus sistemas de producción y desarrollar sustentablemente sus emprendimientos, incrementando sus ingresos y mejorando la calidad de vida de sus familias.

Observaciones

La asignación de Unidades Operativas nuevas se realizará a través de concursos de carácter nacional, cuya selección será mediante el cumplimiento de requisitos específicos solicitados.

Participación de los Usuarios del Programa:

• Las participantes del Programa, que integran las Unidades Operativas deberán constituir un comité de control social, el cual será su órgano de representación y dirección. Estará integrado por uno o más representantes de cada uno de los grupos que conforman la Unidad. Cada usuario deberá elegir al representante y suplente. Los miembros del comité deberán elegir un presidente, quien asumirá la representación de la Unidad Operativa ante: Indap, el municipio, equipo técnico y otros actores que operan en el territorio.
• Para participar en una Unidad Operativa de continuidad donde existan cupos disponibles, el usuario debe asegurarse que el municipio incluya su nombre y firma en la nómina de usuarios que presentará a Indap al principio de la temporada, la que será revisada para verificar la calidad de usuarios de quienes componen la Unidad.